主要内容： 城市能源计量是能效评估的基础，建立高水平的能源计量数据监测采集分析平台，对制定宏观经济政策，确保“十二五”确定的节能减排目标顺利实现，具有极其重大的现实意义。今天，我们高兴地邀请省质监局首席新闻发言人、副局长张琢先生出席今天的新闻发布会，向大家介绍国家城市能源计量中心（黑龙江）的基本概况以及近年来质监部门服务节能减排工作的有关情况，同时回答记者朋友们感兴趣的问题。

  女士们、先生们，上午好！欢迎各位参加省政府新闻发布会。城市能源计量是能效评估的基础，建立高水平的能源计量数据监测采集分析平台，对制定宏观经济政策，确保“十二五”确定的节能减排目标顺利实现，具有极其重大的现实意义。今天，我们高兴地邀请省质监局首席新闻发言人、副局长张琢先生出席今天的新闻发布会，向大家介绍国家城市能源计量中心（黑龙江）的基本概况以及近年来质监部门服务节能减排工作的有关情况，同时回答记者朋友们感兴趣的问题。

  各位新闻界的朋友，大家好！下面我向大家介绍国家城市能源计量中心（黑龙江）的概况，以及近几年质监部门服务全省节能减排工作情况。

  为认真贯彻中央提出的关于节约世界资源保护自然环境的基本国策和国务院《关于加强节能工作的决定》，以及近期国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议精神，发挥质监部门在计量检测技术上的优势，为企业节能减排提供服务，推动企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分的发挥能源计量检验测试的数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用，促进企业节能减排工作扎实开展，经由省质量技术监局申请，国家质检总局批准，决定在黑龙江省计量检定测试院的基础上建设国家城市能源计量中心（黑龙江）。

  黑龙江省计量检定测试院是国家依法设立的法定计量检定机构，通过国家法定技术机构考核、国家实验室认可，是黑龙江省量值溯源中心和省发改委批准的能源审计机构。黑龙江省计量检定测试院具有8000平方米实验室，现正在江北建设的26000平方米实验基地具备了中心平台建设的条件。全院135名专业方面技术人员，其中研究员级高级工程师32人，高级工程师34人，已开展了与国民经济发展有关的十大学科计量检验测试的项目。能效评估测试学科是本院最主要的学科之一，该学科被省质量技术监督局评为省局重点发展学科，先后承担了国家总局、省、市科技部门科技攻关和基金项目20余项，制定和修订国家（地方）检定规程10个，科研成果获国家级奖励5项，省部级奖励30项。

  国家城市能源计量中心（黑龙江）是以黑龙江省计量检定测试院的技术实力为基础，运用先进的计量检验测试条件和现代网络技术，构建起黑龙江省能源计量数据公共平台，对全省重点耗能企业能源及能耗计量数据来进行集中采集和分析处理，为政府制定宏观政策提供客观依据、为统计部门的数据提供实时的参照、为企业能源审计提供历史数据支持。

  目前企业能源数据一般都会采用直报制，实时性差，而且由于企业理解不同，所报数据也存在偏差，不利于政府部门对能源消耗利用、节能减排情况做实时管理和调控。建立高起点、高水平的能源计量数据监测采集分析平台，是落实“十二五”纲要中节能减排目标的重要基础。

  能源计量数据采集分析平台包括管理系统、企业能源计量档案系统、能源数据计量分析管理系统、地理信息及能源消耗预警系统、专家分析系统、信息发布系统等。是以计量检测技术为依托，对企业各用能环节，工艺或者建筑物的计量仪器设施（如电表、水表、衡器等）测量数据实时进行采集，利用现代高科技网络技术，直接、自动、实时上传到平台，实现对全省各个用能企业的能耗情况做集中采集、汇总、整理和分析，实时监测全省用能企业的能源运行数据，实现数据的自动采集、实时处理、集中存储和统一发布，保证了数据的实时性、真实性、准确性和一致性。能够为政府部门实施能源管理及单位GDP能耗统计，节能减排目标考核评价，提供权威统一的能源计量数据。是建立全省能源消耗预警机制，实现能源消耗总量控制有效技术支撑，为政府部门掌握分析企业用能情况，制定能源政策提供科学有效的计量数据和决策依据，能够有效促进节能减排目标的落实。

  国家城市能源计量中心（黑龙江）在对企业试点的基础上，分三个阶段完成数据平台建设。

  第一阶段2012年末平台试运行并完成年耗能大于10000吨标准煤重点耗能企业能耗计量数据的采集；

  第二阶段2013年末完成省级重点耗能企业能耗计量数据的采集；并逐步扩大到年耗能大于5000吨标准煤的重点耗能企业的能耗计量数据的采集；

  第三阶段2014年开展城市居民小区用能用水数据的采集以及各行业水、电、油、煤、气、热量能源消耗情况的计量数据采集，并逐步推广到公共机构能耗计量数据的采集。满足政府主管部门对能源数据采集、统计分析和监控的要求。

  建立能源计量数据采集监测平台，能够为公司可以提供全面、实时、准确、科学和有价值的用能数据，促进企业在能源采购、物流管理、生产的全部过程中准确及时进行能源监测，实现水耗、能耗、物耗的有效降低，彻底改变以往能源统计靠月底统计、盈亏靠人为平衡的局面。促进企业加强能源成本核算，能耗指标分解落实到生产岗位，指导企业加强计量数据的动态采集分析，对生产的基本工艺所有的环节实时跟踪管理，由此减少能源的浪费，提高能源利用效率，准确找出企业节能潜力，进而采取针对性的技改措施，有效提升企业的技改节能效益。

  目前，除了国家质检总局批准建设的国家城市能源计量中心（黑龙江）外，全省还批准8个市、地质监局建设国家

  城市能源计量中心（黑龙江）市、地分中心，5个市、地质监局正在积极申请筹建。国家城市能源计量中心及各分中心现已投入资金5700多万元，购置各种检测设备810多台（件），拟开展节能及能源计量检验测试的项目有106项，最重要的包含：接受委托开展企业节约能源评价；单位产品能效评价；企业综合能效评价；公共机构能效评价；能源审计和能平衡测试。开展能源计量数据的采集、监测；用能产品能效评价和能源计量评价；对列入国家能效标识产品目录的用能产品能源效率实施监督检测；探索能源计量数据管理和应用的有效途径等计量技术服务，为节能减排提供计量保障等，建设各级城市能源计量中心及分中心促进了计量技术机构能源计量检验测试条件的有效提升。由省计量检定测试院牵头制定的黑龙江省区域标准《工业公司能源计量数据采集系统技术规范》正在抓紧编写。对哈尔滨电机有限责任公司开展的能平衡测试试点正在顺利进行中

  大家知道，计量是运用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业，是质监部门的一项主要行政管理职能。计量工作是节能减排的技术基础之一，计量器具是节能的重要检验测试手段，计量数据是节能分析的重要依据。省质量技术监督局是全省节能减排工作领导小组成员单位，承担着能源计量监督管理，为企业能源计量器具配备，能源计量数据管理提供技术服务，组织能源计量数据核查、能效测试、能效评价、推行大宗能源贸易交接公证计量制度等工作。计量工作具有很强的统一性、准确性、社会性和法制性。

  近年来，全省各级质监部门从贯彻国家关于建设资源节约型、环境友好型社会这个大局出发，把开展服务节能减排工作作为全局工作的重点，充分的发挥计量技术优势，帮企业加强能源计量器具配备管理，深入公司进行能源计量器具检定，为企业组织能平衡测试，开展能源计量技术咨询服务等，为企业节能减排发挥了重要的技术支撑和推动作用。

  一是基本查清了重点耗能企业能源计量工作的底数，指导企业建立了能源计量电子档案，建档率为98.2%。各级质监部门积极落实同重点耗能企业签定的《共同推进节能降耗增效工作责任书》，建立了对口联络机构和长效工作机制，及时帮助解决能源计量及节能减排工作中的问题。受到企业的欢迎。

  二是加强计量为节能减排服务，积极宣贯国家《能源计量监督管理办法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准。督促企业加强能源监控仪器仪表的配备，用能能单位的能源计量器具配备率达到96.4%。企业逐步加强了计量数据的动态采集分析，提高能源利用效率。各级质监部门近几年投入4亿多元加强实验室改造，购置检测设备，深入到公司进行能源计量器具的检定、校准，共检定计量器具17万多台（件），为企业降低能源消耗提供了有效的技术

  三是帮助企业组织节能监测。组织人员为各重点耗能公司进行用能监测138次，监测锅炉、加热炉、抽油机、注水泵等设备3600余台（件），对运行中有一定的问题的设备做了分析调整，为企业挽回经济损失近亿元。

  四是能源计量和节能服务工作推动企业节能降耗增效。据对57家重点耗能企业的不完全统计，由于重视和加强了能源计量工作，共节能降耗增效近8亿元。齐齐哈尔市的黑化集团、齐化公司、北满特钢、一重集团、齐车公司等5家重点耗能企业，在质量技术监督部门的指导帮助下，从燃料进出厂到原材料验收、生产的基本工艺过程控制以及水、电、气使用等环节都加强了计量管理，配齐了计量器具，实现了计量数据的自动采集、处理、分析，保证了数据的准确可靠。通过设备更新、技术改造、使用先进节能措施等来控制能源消耗，达到了节能降耗增效的目的，节能增效近6000万元。全市28家企业节约标准煤近100万吨，万元工业产值净耗标准煤1.95吨，同比减少31.53%。

  五是宣传节能与能源计量工作。在每年的“5.20”世界计量日，各级质监部门大张旗鼓地开展以“计量与节约世界资源”为主题的宣传活动。共印发有关计量和节能方面的宣传材料近73万份，宣传画9万余张，在报纸、广播、电视等新闻媒体播出宣传稿件8600余件，做到了家喻户晓。

  十二五”时期，全省节能减排的任务更繁重，随着经济加快速度进行发展，能源需求的趋势将呈刚性增长。节能减排的主要目标是单位地区生产总值能源消耗降低16%，化学需氧量排放量降低8.6%，二氧化硫排放量降低2%，氨氮排放量降低10.4%，氮氧化物排放量降低3.1%，今年全省力争实现单位GDP能耗下降3.5%，化学需氧量排放量削减2%。

  全省各级质监部门决心在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，认真落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》中质监部门的负责各项节能减排工作，提高能源计量管理能力，努力开展城市能源计量建设。依托能源计量数据采集分析平台，把服务全省节能减排工作作为一项重要任务来抓，力争使用能能单位的能源计量器具配备率达到97%以上，其中重点用能单位能源计量器具配备率为100%。能源计量器具检定合格率达到100%，能源计量档案建档率达到100%。企业能源计量能够很好的满足《能源计量器具配备和管理通则》国家标准要求。为全省节能减排工作全力做好服务。

  谢谢张琢局长！接下来是答记者问环节，请大家举手示意并通报所代表的新闻机构。(略)